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《四川省循环经济发展“十五五”规划》政策解读

2026年11月02日 14:13:55 人气: 1344 来源: 四川省发展改革委
  近日,经省政府同意,四川省发展改革委印发《四川省循环经济发展“十五五”规划》(以下简称《规划》),现就有关内容解读如下。
 
  一、出台背景
 
  大力发展循环经济,对提升资源节约集约高效利用、保障资源安全、加快经济社会发展全面绿色转型具有至关重要的意义。为推动“十五五”时期全省循环经济高质量发展,贯彻党中央和国务院决策部署,按照生态环境法典和循环经济促进法有关规定,根据国家《循环经济发展“十五五”规划》和《四川省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》等,制定本规划。
 
  二、主要内容
 
  《规划》明确,到2030年,覆盖生产、消费、回收、利用全链条的循环经济体系更加完善,单位地区生产总值能源消耗和用水量比2025年降低幅度分别达到国家下达目标任务、主要再生资源回收量达到2500万吨、一般工业固体废弃物综合利用率提高5个百分点以上、畜禽粪污综合利用率达到85%以上、生活垃圾资源化利用率达到75%、建筑垃圾综合利用率达到80%的主要目标。
 
  《规划》部署了5个方面重点任务。一是推动资源源头节约减量。推进绿色制造体系建设,加快提升绿色制造水平;深入推进重点领域清洁生产,探索“无废矿山”建设;积极推进绿色消费,坚决制止餐饮浪费,推进快递包装绿色转型,应用推广“以竹代塑”。二是加快提升资源利用水平。以煤矸石、尾矿、工业副产石膏等大宗工业固体废弃物为重点,抓好工业资源循环高效利用;加强新型废弃物回收利用,强化新能源汽车动力电池回收利用,推进废旧风电、光伏设备回收与高值化利用;促进农林生态循环发展,推动畜禽粪污资源化利用,实施秸秆综合利用行动;推行工程建设全过程绿色建造,促进建筑垃圾资源化利用;推动城乡废弃物高效利用,实施区域再生水循环利用工程。三是持续扩大资源再利用规模。推进报废机动车、废弃电器电子产品等回收利用,提升再生材料供给能力;加大再生材料应用力度,促进再制造产业高质量发展;规范二手商品交易流通。四是有效畅通资源回收网络。优化城乡回收体系,持续推进再生资源、农用物资回收体系建设,培育区域性资源综合利用基地;深化“互联网+回收”应用,推动回收模式创新;落实生产者责任延伸制度。五是助力循环经济产业升级。推动产业循环与低碳协同发展,实施“城市矿产”示范基地升级行动,推进“无废园区”“无废企业”建设;深化循环经济科技创新,推动资源综合利用技术攻关和循环经济数智转型;培育循环经济服务业,支持建立相关服务平台和服务机构,探索培育能源审计、清洁生产审核、废弃物协同处置、循环化改造等具有循环经济特色的专业服务;规范行业监督管理。
 
  三、保障措施
 
  《规划》提出,省发展改革委负责规划实施的统筹协调,各市(州)及相关部门按照职能推进相关工作,形成“横向协同、纵向联动”的工作格局。加强综合性政策支持,做好资金、金融、税收、用地等要素保障。完善规划实施监测评估机制,开展动态监测、中期评估和总结评估。完善循环经济统计指标体系,健全行业及重点企业分类评价制度。深化科普教育和宣传推广,推动形成绿色低碳生产生活方式。
 
  引用:《四川省循环经济发展“十五五”规划》政策解读 四川省发展改革委 [引用日期:2026年10月27日]
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